AgroPortaal.nu

Regelgeving scheuren grasland

Tue, 03 Mar 2026 00:00:00 +0000

Voor het scheuren, doodspuiten of vernietigen van grasland gelden afhankelijk van de grondsoort verschillende perioden waarin dit is toegestaan en gelden verschillende voorwaarden. Hieronder volgt een overzicht van de regelgeving die geldt voor het voorjaar.

Zand- en lössgrond
Op zand- en lössgrond mag grasland tussen 1 februari en 10 mei worden vernietigd, mits direct daarna een stikstofbehoeftig gewas wordt gezaaid. Niet toegestaan zijn onder meer de volgende gewassen: erwten, luzerne, spelt en zomergerst.

Na vernietiging van de graszode mag uitsluitend een stikstofbemesting plaatsvinden, indien uit een representatief grondmonster (scheurmonster) blijkt dat dit noodzakelijk is. Dit grondmonster moet zo kort mogelijk vóór het bemesten worden genomen.

Wanneer direct na het scheuren maïs, fabrieks- of consumptieaardappelen worden geteeld, wordt de stikstofgebruiksnorm verlaagd met 65 kg per hectare. In dat geval hoeft geen scheurmonster te worden genomen. De korting op de stikstofgebruiksnorm geldt niet wanneer het gras dat wordt vernietigd in het voorgaande najaar is ingezaaid als verplicht vanggewas na maïs of als niet-vlinderbloemige groenbemester.

Tussen 11 en 31 mei mag grasland op zand- en lössgrond alleen gescheurd worden als direct daarna weer gras wordt ingezaaid. In dit geval geldt een bemonsteringsplicht als men na de vernietiging van de graszode een stikstofbemesting wil toepassen.

Klei- en veengrond
Op klei- en veengrond mag grasland vernietigd worden tussen 1 februari en 15 september. Indien men dit gewas wil bemesten met een stikstofhoudende meststof, moet uit een representatief grondmonster (scheurmonster) blijken dat de aanwezige hoeveelheid stikstof in de grond te laag is voor de stikstofbehoefte van het gewas. Het grondmonster moet zo laat mogelijk voor het bemesten worden genomen. Het gewas moet bemest worden volgens het advies behorend bij het grondmonster.

Vrijstellingen
Grasland mag vernietigd worden als dit nodig is voor de aanleg en het onderhoud van infrastructuur en voor kavelinrichtingswerkzaamheden.

Controles en handhaving
De NVWA en RVO controleren op de naleving van deze regels. Overtredingen kunnen gevolgen hebben voor de gebruiksruimte en (GLB-)subsidies.

Veel mestregels blijven na vervallen derogatie bestaan

Thu, 26 Feb 2026 00:00:00 +0000

Veel mestregels die voortvloeien uit de derogatie waarvan Nederland tot dit jaar gebruik kon maken, blijven bestaan. Daarnaast worden, doordat het 8e actieprogramma Nitraatrichtlijn (8e AP) niet is vastgesteld, de in het concept 8e AP voorgenomen wijzigingen van regelgeving niet worden doorgevoerd. Dit betekent ook dat de voorgenomen wijzigingen in het 8e AP die een aanpassing zouden hebben betekend van maatregelen uit de derogatiebeschikking, zoals de aanwijzing van aandachtsgebieden, nu niet ingaan. Dat schrijft de minister van LVVN in een brief aan de Tweede Kamer.

Een en ander betekent ten algemene dat in 2026 alle mestregels gelden die op 31 december 2025 golden. Dit betreft de regels zoals opgenomen in de Meststoffenwet of de daarop gebaseerde regelgeving (Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet (Ubm), de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet (Urm)), de mestregels opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en de Omgevingsregeling.

Hieronder volgt een overzicht:

De met nutriënten verontreinigde gebieden (NV-gebieden) blijven gelden, inclusief de bijbehorende korting op de stikstofgebruiksnorm;
De mestproductieplafonds (nationaal en sectoraal) blijven gehandhaafd;
Alle landbouwbedrijven blijven verplicht een bemestingsplan op te stellen. De verplichting voor derogatiebedrijven om het bemestingsplan binnen zeven dagen te wijzigen nadat zich een wijziging in de landbouwpraktijk heeft voorgedaan, komt te vervallen;
De verplichting dat alle landbouwbedrijven sinds 1 januari 2025 gebruik moeten maken van het elektronisch mestregister blijft gelden;
De verplichting tot het aanhouden van bufferstroken blijft gelden voor het mestbeleid en als conditionaliteit voor GLB-deelnemers;
De activiteiten in het kader van de versterkte handhavingsstrategie, waaronder het geautomatiseerde systeem voor mesttransporten (rVDM), worden onverminderd voortgezet;
De algemene verplichtingen voor het scheuren van grasland op zand- en lössgrond blijven gelden. Dit betreft onder andere de momenten waarop grasland mag worden gescheurd en de hoogte van de verlaging van stikstofgebruiksnorm op zand- en lössgronden (50 kg stikstof per hectare bij graslandvernieuwing en met 65 kg stikstof per hectare voor de teelt van maïs na gescheurd grasland);
De voorwaarde over het meststoffengebruik bij de teelt van vlinderbloemigen is verwerkt in de huidige stikstofgebruiksnormen, en blijft daarmee ook gelden;
Dierlijke mest moet nog steeds emissiearm worden aangewend. De voorwaarde dat (voor derogatiebedrijven) een sleepvoetbemester alleen mag worden gebruikt als de temperatuur 20 graden Celsius of hoger is, is niet meer van toepassing;
Aflopende regels en voorwaarden voor bedrijven die in 2025 gebruik maakten van derogatie:

Eis 80%-grasland;
Niet toegestaan gebruik fosfaatkunstmest;
Verplichting tot het nemen van grondmonsters;
De verplichting om het vernieuwen van grasland na 31 mei op klei en veen bij RVO te melden, waarbij op deze percelen een korting van 50 kg op de stikstofgebruiksnorm gold. Deze verplichting geldt per 2026 alleen nog voor percelen op zand- en lössgronden;
De verplichting in NV-gebieden op klei- en veengronden om na maïs een vanggewas te telen.

Naast de hierboven genoemde regels zullen de reeds geïmplementeerde regels uit het 7e actieprogramma blijven gelden, zoals de stimulering van de teelt van vanggewassen op de zand- en lössgronden, de 1 op 4 rotatieverplichting met rustgewassen en de stimulering van organisch stofrijke meststoffen.

Overtreden rustgewasverplichting heeft geen gevolgen voor mestruimte

Wed, 25 Feb 2026 00:00:00 +0000

Op zand- en lössgrond moet in de periode 2023–2026 (gerekend vanaf 1 januari 2023) ten minste één keer een rustgewas worden geteeld, behoudens enkele uitzonderingen. Deze verplichting vloeit voort vanuit het mestbeleid. De gebruiker in 2026 is verantwoordelijk voor het nakomen van de rustgewasverplichting.

Aanvankelijk stelde RVO zich op het standpunt dat bij het niet voldoen aan deze verplichting in de betreffende vierjaarsperiode elke bemesting zou zijn verboden. RVO heeft dit standpunt inmiddels bijgesteld: het niet telen van een rustgewas heeft géén gevolgen voor de mestplaatsingsruimte op grond van de gebruiksnormen.

De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) houdt toezicht op de naleving van de rustgewasverplichting. Indien wordt geconstateerd dat niet aan de verplichting is voldaan, kan de NVWA een proces-verbaal opmaken. De verdere afhandeling vindt plaats via het Openbaar Ministerie en kan leiden tot een geldboete en – afhankelijk van de omstandigheden – een rechtszitting.

Daarnaast kan binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) een korting worden toegepast op de rechtstreekse betalingen en de vergoeding in het kader van het Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (ANLb). Deze korting bedraagt minimaal 3% en kan hoger uitvallen indien sprake is van opzet.

In Mijn Percelen is een kaartlaag beschikbaar waarmee kan worden gecontroleerd of in de voorgaande drie jaren een rustgewas is geregistreerd. Deze kaartlaag is voornamelijk gebaseerd op de door grondgebruikers opgegeven hoofd- en nateelten.

Tarieven GLB 2025 en 2026

Mon, 23 Feb 2026 00:00:00 +0000

De definitieve tarieven van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) zijn iets hoger dan de voorlopige tarieven die vorig najaar zijn gepubliceerd. Verder zijn enkele vereenvoudigingen voor dit jaar aangekondigd.

GLB-tarieven 2025
Ruim 95% van de GLB-deelnemers heeft in december 2025 een eerste betaling ontvangen. Op dit moment wordt gewerkt aan de vaststelling van de definitieve GLB-tarieven. De tarieven voor de eco-regeling zullen worden vastgesteld op € 60 voor de categorie brons, € 100 voor de categorie zilver en € 200 voor de categorie goud. Het definitieve bedrag van de basispremie zal hoger uitkomen dan het minimum van € 158 per hectare waarmee eerder is rekening gehouden. De publicatie van de definitieve bedragen wordt begin maart verwacht. De aanvankelijk grote overschrijving op de eco-regeling in 2025 is lager uitgevallen door intrekking door boeren en afkeuring door RVO van eco-activiteiten.

GLB-tarieven 2026
Voor 2026 is het budget van de eco-regeling met € 50 miljoen verhoogd. De minister van LVVN verwacht dat daarmee een herhaling van de budgetproblemen te kunnen voorkomen, hoewel het daadwerkelijke beroep op het budget van de eco-regeling elk jaar opnieuw afhangt van de eco-activiteiten die landbouwers uitvoeren. Ook in 2027 is volgens de minister voldoende budget gereserveerd voor de eco-regeling.

De minister verwacht dat boeren in 2026 kunnen rekenen op een basispremie van € 171 per hectare en een eco-premie van € 60 voor brons, € 100 voor zilver en € 200 voor goud. Als de inschrijving in 2026 hoger ligt dan in voorgaande jaren, kunnen lagere tarieven niet worden uitgesloten.

Openstelling gecombineerde opgave 2026 van 1 maart tot en met 18 mei

Thu, 19 Feb 2026 13:47:22 +0000

De indieningsperiode voor de Gecombineerde opgave 2026 loopt van 1 maart tot en met 18 mei 2026. Middels deze opgave wordt opgave gedaan voor:

De landbouwtelling op grond van de Landbouwwet;
Het gebruik van gewaspercelen (Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet);
De uitvoering van surveys naar risicogewassen voor schadelijke organismen (Plantgezondheidswet);
Het aanvragen van GLB-subsidies (Uitvoeringsregeling GLB 2023);
het verstrekken van informatie in het kader van steunregelingen die onderdeel zijn van hoofdstuk 5 van de Regeling Europese EZ-, LVVN- en KGG-subsidies 2021 waaronder de Brede Weersverzekering en de Sectorale interventie Groenten & Fruit (SIG&F);
De opgave van het jaarlijkse productieschema voor biologisch geteelde gewassen;
Het doen van de melding van het Warenbesluit hygiëne van levensmiddelen (verkoop rauwe melk);
De individuele CO₂-heffing voor de glastuinbouw;
De opgave voor aanspraak op betalingen uit het Diergezondheidsfonds (Wet dieren).

Meststoffenwet en handhaving
De gegevens uit de opgave kunnen ook worden gebruikt voor handhavingsdoeleinden. Op grond van de Meststoffenwet en het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet wordt daartoe informatie opgevraagd over het gebruik van gewaspercelen, de oppervlakte van bufferstroken, dieraantallen, het weiden van melkvee, mestverwerking, mestbewerking en opslag van mest.

Belangrijkste wijzigingen
Er worden dit jaar voor de Europese Landbouwtelling extra vragen gesteld over:

De bedrijfsvoering (o.a. verbrede landbouw);
De huisvesting van dieren;
Het beheer van mest (gebruik en uitrijden meststoffen, gegevens opslag mest).

Opgaveplicht
Ondernemers in de land- en tuinbouw die opgaveplichtig zijn, zullen hiervoor een uitnodiging ontvangen. Het niet voldoen aan deze verplichting is een economisch delict. Het niet of niet tijdig melden van de gevraagde informatie leidt ook tot een verlaging of uitsluiting van de rechtstreekse betaling of de subsidie op grond van de Regeling Europese EZ-, LVVN- en KGG-subsidies 2021.